【申报要点】2023年新一代信息技术典型产品、应用和服务案例
2023年5月10日，工信部发布《关于组织开展2023年新一代信息技术典型产品、应用和服务案例遴选工作的通知》（简称《2023年新一代信息技术案例遴选工作》）。本文结合通知原文和出台背景，汇总整理了相关申报要点。
《2023年新一代信息技术案例遴选工作》出台背景
（一）重要意义
从2012年首次提出“工业互联网”这一概念，到连续三年被写入《政府工作报告》，再到新基建提速，我国工业互联网建设成为制造业转型升级、发展智能制造的核心。
新一代信息技术案例遴选工作的开展有利于贯彻落实党中央、国务院关于促进数字经济和实体经济深度融合的战略部署，深入贯彻习近平总书记关于“促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群”的重要指示。此外，还有利于持续推动信息化和工业化“两化”深度融合，加快新一代信息技术与制造业协同发展，推进新产品、新标准、新模式的应用推广。
（二）发展历程
“新一代信息技术与制造业融合案例的遴选工作”开始于2021年，但是以试点示范、工业APP等形式进行单项案例的申报。2023年工信部发布的《关于组织开展2023年新一代信息技术典型产品、应用和服务案例遴选工作的通知》首次将产品、应用和服务案例合为一个通知文件并开展遴选工作。
1．2021年5月6日
工信部发布《关于组织开展2021年新一代信息技术与制造业融合发展试点示范申报工作的通知》，旨在探索形成可复制、可推广的新业态和新模式，增强工业信息安全产业发展支撑，为制造业高质量发展注入新动能。
试点示范内容包括：围绕深化新一代信息技术与制造业融合发展，聚焦两化融合管理体系贯标、特色专业型工业互联网平台、工业信息安全能力提升、中德智能制造合作等方向，遴选一批试点示范项目。
2．2021年9月27日
工信部发布《关于2021年新一代信息技术与制造业融合发展试点示范名单的公示》。公布了示范企业194个，其中两化融合管理体系贯标方向82个，特色专业型工业互联网平台方向69个，工业信息安全能力提升方向31个，中德智能制造合作方向12个，见图1。
图1 2021年试点示范名单企业数量
3．2022年8月2日
工信部发布《关于组织开展2022年新一代信息技术与制造业融合发展试点示范申报工作的通知》，旨在探索形成可复制、可推广的新业态和新模式，为制造业数字化转型注入新动能。
试点示范内容包括：围绕深化新一代信息技术与制造业融合发展，聚焦“数字领航”企业、两化融合管理体系贯标、特色专业型工业互联网平台等方向，遴选一批试点示范项目。
4．2022年10月31日
工信部发布《关于2022年新一代信息技术与制造业融合发展试点示范名单的公示》。公布了示范企业215个，其中“数字领航”企业方向30个，两化融合管理体系贯标方向97个，特色专业型工业互联网平台方向88个，见图2。
图2 2022年试点示范名单企业数量
5．2022年10月19日
工信部发布《关于开展2022年工业互联网APP优秀解决方案征集遴选工作的通知》，旨在推动工业互联网APP生态建设。
征集内容包括：关键支撑工业APP、基础共性工业APP、行业通用工业APP和企业专用工业APP。
（三）政策依据
1．《关于深化新一代信息技术与制造业融合发展的指导意见》文件要点
2020年6月30日，中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过《指导意见》，其中强调了加快制造业生产方式和企业形态根本性变革，并指出将新一代信息技术，特别是我国所掌握的领先技术应用到制造业领域，与制造业进行融合发展，加强对制造业全要素、全流程、全产业链的管理和改造，提升制造业的数字化、网络化和智能化水平，可以带动制造业高质量发展。
2．《“十四五”信息化和工业化深度融合发展规划》文件要点
2021年11月17日，工信部印发《规划》，其中明确提出，“十四五”期间两化融合发展的总体目标，到2025年，新一代信息技术向制造业各领域加速渗透，范围显著扩展、程度持续深化、质量大幅提升，制造业数字化转型步伐明显加快，全国两化融合发展指数要达到105，相较于2020年提高约20。
《规划》强调了以智能制造为主攻方向，以数字化转型为主要抓手，打造数据驱动、软件定义、平台支撑、服务增值、智能主导的现代化产业体系，全面推进产业基础高级化、产业链现代化，为实现“新四化”的战略目标奠定坚实基础。
《2023年新一代信息技术案例遴选工作》内容要点
（一）总体目标
以数字经济和实体经济融合发展为主线，按照需求导向、创新驱动的原则，整合工业互联网平台、工业软件、云计算、区块链等已有案例征集活动，围绕典型产品、典型应用案例、典型服务模式等内容，强化“供给侧+应用侧”双轮驱动，开展新一代信息技术典型产品、应用和服务案例征集活动，促进制造业高端化、智能化、绿色化发展，为加快推动新型工业化提供助力。
（二）征集内容
本次案例征集内容主要围绕典型产品、典型应用、典型服务模式等三个方向：
1．典型产品名录
一是征集工业软件优秀产品，打造一批拥有自主知识产权、技术先进、实现产业化或已在行业中部署应用的软件产品，加快提升工业软件自主创新能力，做大做强软件产业，支撑工业软件产业高质量发展。
2．典型应用案例
一是征集工业互联网平台创新领航应用案例，聚焦工业企业数字化转型面临的关键问题，围绕平台化设计、数字化管理、智能化制造、网络化协同、个性化定制、服务化延伸等六大应用模式，遴选一批典型案例，推动企业生产方式、组织模式和商业范式深刻变革，为制造业数字化转型注入新动能新活力。
二是征集区块链典型应用案例，围绕区块链创新技术及产品、实体经济、民生服务、智慧城市、政务服务五个方向，征集一批已应用落地的，具有示范性、可推广的典型应用案例，加快推进区块链技术产业创新发展。
三是征集企业上云用云典型应用案例，面向重点行业领域中小企业和创业型企业租用IaaS、PaaS和SaaS服务，大型企业自建私有云或采用混合云，以及云厂商云计算创新技术、产品、工具和服务，征集一批已应用落地的典型案例，总结商业模式运营创新做法，探索企业深度上云用云路径，推动云计算产业高质量发展。
3．典型服务模式
一是征集校企人才实训服务案例，探索政产校企联动的人才培养新模式，激发地方、学校和企业的试点积极性，促进可复制、可推广的协同育人模式成熟落地，加快建设信息技术领域世界重要人才中心和创新高地。
二是征集一批标准化专业机构与地方组织联合共建的“标准化+”工作站，依托工作站开展标准验证、贯标评估、培训教学、标准服务及国际标准化推广等活动，面向区域开展工业互联网平台、数字化转型、软件、区块链、云计算、大数据、软件能力成熟度等领域标准宣贯评估服务，满足地方企业和政府标准化需求，打通标准化应用落地的“最后一公里”。
（三）申报条件
参与本次遴选工作需要满足三个条件：
1．申报主体
典型案例申报主体包括制造企业、信息技术企业、互联网企业、科研院所、高等院校或其联合体等，应在中华人民共和国境内注册，具备独立法人资格，具有较好的经济实力、技术研发和融合发展能力。
2．推荐单位
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团主管部门推荐案例数量不超过50个，获得中国软件名城、信息消费示范城市、区块链发展先导区称号以及获批创建工业互联网示范区的对应省级主管部门额外增加5个名额（增加名额可累计）。各计划单列市推荐案例数量不超过30个。各中央企业和协会组织可直接报送，推荐案例数量不超过20个。
3．申报条件
对于已列入前期同类型典型案例的不可重复申报。
（四）申报程序
1．申报
企业准备申报材料，填写电子版和纸质版申报书，经推荐单位审核、签署推荐意见并盖章后，提交至工业和信息化部信息技术发展司（具体地址附后）。
注：
1.被推荐企业（需列入推荐单位统一提供的推荐案例汇总表）请于2023年6月30日前登录电子申报系统（网址：119.161.169.27:9002）完成注册，填写企业基本信息，下载申报书并填写上传。
2.各推荐单位请于2023年6月30日前将案例申报书（一式两份）、案例推荐汇总表（加盖推荐单位公章，详见附件7）和电子版光盘报送至工业和信息化部（信息技术发展司）。
2．评审
工业和信息化部组织专家进行评审，确定典型案例名单。
3．公示
对拟支持的典型案例名单在工业和信息化部门户网站进行公示，公示期为7日。
4．推广
公示无异议的，认定为2023年新一代信息技术典型产品、应用和服务案例，组织开展宣传推广活动。
（五）进度安排
1．2023年6月30日前
各地工业和信息化主管部门、中央企业集团和协会组织提交推荐案例。
2．2023年8月31日前
组织有关专家对申报案例进行评审。
3．2023年9月30日前
确定拟支持的典型案例名单，根据实际情况，分批予以公示。
4．2024年3月31日前
组织开展宣传推广活动，持续深化行业应用，营造产业发展良好生态。
| 作者 |
陈柳伊
先进制造商学院政策研究室分析师
范叶明
中国工业合作协会智库专家委员会副秘书长、先制智库秘书长
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