工信部近日公布的数据显示，2022年，我国制造业增加值占全球比重近30%，制造业规模已经连续13年居世界首位。2022年我国数字经济规模达50.2万亿元，总量稳居世界第二。海关总署数据显示，2022年我国与“一带一路”沿线国家贸易进出口13.83万亿元，比上年增长19.4%。

中国制造业的生产能力极大提高，面对国内市场饱和需求增长乏力、环境污染严重环保压力增大、人工土地等制造成本上升、关税等国际贸易壁垒加大等问题，制造业出海已经成为一种必然选择，也是迫在眉睫的任务。

本文从中国制造业宏观数据介绍、2023年国际形势变化趋势、中国制造企业出海现状分析、中国制造企业出海策略建议、中国制造企业国家化布局建议等5个方面论述了新形势下中国制造企业应如何出海与国际化布局。

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中国制造业宏观数据介绍

（一）2022年中国GDP规模

2023年2月28日，国家统计局发布《2022年国民经济和社会发展统计公报》，2022年中国GDP规模121万亿元（18万亿美元），相当于美国约71%，占全球GDP比重约18%，稳居全球第二大经济体【1】。

（二）2022年中国数字经济规模

2023年4月2７日，在福州举办的第六届数字中国建设峰会上发布了《数字中国发展报告(2022年）》，报告指出，2022年我国数字经济规模达50.2万亿元，总量稳居世界第二，占GDP比重提升至41.5%【２】。

（三）2022年我国与“一带一路”沿线国家贸易

2023年1月13日，国新办就2022年全年进出口情况举行发布会。海关总署新闻发言人吕大良介绍，今年是共建“一带一路”倡议提出的十周年，倡议提出以来，我国与“一带一路”沿线国家的贸易往来日益紧密，2013年至2022年，我国与沿线国家的进出口年均增长8.6%，2022年我国与沿线国家贸易继续保持了快速增长，进出口13.83万亿元，比上年增长19.4%，高出整体增速11.7个百分点。其中，出口7.89万亿元，增长20%；进口5.94万亿元，增长18.7%【３】。

（四）中国是拥有完整工业体系的国家

中国拥有41个工业大类，207个工业中类，666个工业小类，覆盖联合国产业分类中全部的工业门类【４】，已成为全球产业链供应链的重要组成部分。

（五）中国制造业增加值占比

制造业增加值从2012年的16.98万亿元增加到2022年的33.5万亿元，占全球比重从22.5%提高到近30%，连续13年保持世界第一制造大国地位。在世界500种主要工业品中，我国有超过四成产品的产量位居世界第一【５】。

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2023年国际形势变化趋势

当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，世界动荡变革呈现新的特点与趋势。

根据目前国际经济、政治和社会发展呈现的种种迹象，并考虑各种因素可能带来的影响，2023年全球九大趋势值得关注：

一是，全球经济步入中低速增长轨道；

二是，全球初级产品市场动荡加剧；

三是，多国社会政治矛盾持续积累；

四是，多极化体系呈现集团化趋势；

五是，大国安全对抗呈现“分身战争”新形态；

六是，大国“负和博弈”引发全球政经消极互动；

七是，老龄化少子化与人口爆炸并行；

八是，气候变化成为全球问题治理的主色调；

九是，技术发展日益聚焦数字化与低碳化方向。

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中国制造企业出海现状分析

（一）制造业出口整体情况向好

据海关数据【６】，2022年我国货物贸易进出口总额首破40万亿元，达到42.07万亿元，同比增长7.7%，连续6年保持世界第一大货物贸易国地位。其中，出口总额达到23.97万亿元，同比增长10.5%。

在所有出口产品中，机电类产品依旧是我国出口产品的第一大品类，当年出口总值为13.70万亿元，同比增长+7%，占我国出口总值57.15%。

此外，新能源产品出口实现超高速增长。太阳能电池、锂电池、新能源汽车出口分别增长+67.8%、+86.7%、+119.0%。高新技术产品在我国出口总值中占比达到26.45%。

（二）海外业务重要性持续提升

据有关调查，海外业务占比超过20%的企业比例从2021年的36%显著提升至2022年的55%【７】，产生这一现象的最主要原因是中国制造型出海企业的海外业务重要性在快速提升。

（三）出海企业走向深度本地化经营

海外深度本地化经营的趋势明显【７】。

调研企业选择境外注册实体经营作为公司海外经营方式的比例由2021年的44%提升至2022年的51%。

通过分析发现，开展海外并购、设立境外合资企业、海外投资建厂（KD）、境外注册实体等深度本地化经营模式会随着海外业务经营时间变长而比例变高。

企业海外业务达到10年以上的时候，境外注册经营实体的比例会大幅度提高至62%。

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中国制造企业出海策略建议

（一）顶层设计、战略定力

海外业务战略规划和顶层设计能力已经超越本地化经营能力成为决定中国企业海外业务成败的最重要因素。

企业应以百折不挠的战略定力来应对海外市场的多变性。

当前的环境下，海外经营遇到困难挑战是常态，企业切不可因一时的风险而“动作变形”，匆忙调整方向或直接放弃原有战略，导致企业的努力前功尽弃。

（二）因地制宜，广结善缘

在海外机构和人员的管理上，应因地制宜及时建设适合于海外业务的管理制度和流程，需要逐步建立完善的外籍员工管理制度、遵守当地法律法规和用工政策，并且要真诚地倾听外籍员工的意见和建议。

要广结善缘，在当地市场建立良好的企业形象，重视与本地生态伙伴建立牢固关系，与合作伙伴形成共赢共生关系。

（三）人才规划，人才培养

通过分析发现，海外人才队伍规模与海外业务营收规模强相关。管理者在规划海外发展战略时需要同步考虑人才队伍的规划和培养。

按人才对公司海外业务发展重要性排序：独当一面的区域或国家总经理（海外业务收入超过5亿元后，重要程度最高）>业绩突出的营销骨干（在海外业务早起，重要程度最高）>深谙客户需求的产品经理>经验丰富的售后服务管理人才>专业严谨的财务信用融资管理人才>统筹运营的海外工厂厂长>能力突出的研发人才。

中国企业的出海事业需要大批高质量、复合型的精通国际业务的高级管理人才。一名优秀的海外总经理，出色的营销能力、海外战略规划能力、团队管理能力、本地化经营能力及跨文化领导力等缺一不可。

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中国制造企业国际化布局建议

（一）布局原则

1．把握节奏、循序渐进

调研发现，公司开展海外业务的时间越长海外市场布局的数量越多，呈正相关性。

因此，企业海外布局时应把握节奏、循序渐进，不仅可以防范市场快速扩张与内部管理能力的脱节，而且控制快速扩张导致巨大投入发生损失的风险。

2．点面有别、突出重点

公司在国际化布局之前，一定要进行充分的分析论证，做到知己知彼，根据自身行业和产品特点，选择是“广撒网”还是“聚焦重点”式的国家化布局。

3．深度融入、一国一策

低价已经不再是中国产品的唯一优势，地缘政治冲突下的碎片化的国别市场，出海企业需要更加重视本地化经营的深度，真正形成“一国一策”，只有深度融入本地市场才能立于不败之地。

（二）当下和未来中国出海企业热土分析

1．加强在金砖国家的国际化布局

根据国家统计局公布的《2022年国民经济和社会发展统计公报》，按进出口总额计算东盟地区继续保持中国第一大贸易伙伴。按中国对11个主要国家和地区货物出口占总出口比重（见图1）从高到底排序依次为【８】：美国（16.2%）、东盟（15.8%）、欧盟（15.6%）、中国香港（8.3%）、日本（4.8%）、韩国（4.5%）、印度（3.3%）、中国台湾（2.3%）、俄罗斯（2.1%）、巴西（1.7%）、南非（0.7%）。

图1 中国对11个主要国家和地区货物出口占总出口比重情况

上述中国对11个国家和地区货物出口比上年增长率超过10%的见图2，由高到低依次为：印度（25.5%）、东盟（21.7%）、巴西（19.3%）、南非（18.6%）、俄罗斯（17.5%）、欧盟（11.9%）。

图2 中国对11个主要国家和地区货物出口比上年增长率情况

由上述排名可见，地缘政治关系的变迁正在深刻地影响中国企业海外目标市场的选择，很明显东南亚与金砖国家（印度、巴西、南非和俄罗斯）是中国企业出海的主要市场。

考虑到美国及其盟友对中国的封锁打压、中印之间的边界争端与不友好氛围等情况，2023年预期增速最快区域排名前五位的分别是东南亚、巴西、南非、俄罗斯、欧洲。

图3 金砖5国地图分布【9】

2．加强在“一带一路”国家的国际化布局

图4 “一带一路”路线图

2023年是共建“一带一路”倡议提出的十周年，倡议提出以来，我国与“一带一路”沿线国家的贸易往来日益紧密。亮点如下：

（1）占我国外贸的比重持续提升

2022年，我国与沿线国家的进出口规模创历史新高，占我国外贸总值的比重达到32.9%，较上年提升了3.2个百分点，较共建“一带一路”倡议提出的2013年提升了7.9个百分点。

（2）对中亚5国、阿联酋和沙特阿拉伯等贸易伙伴的进出口增长较快

2022年，我国对中亚5国、阿联酋和沙特阿拉伯等进出口分别增长45.4%、42.1%和37.2%，同期对东盟进出口6.52万亿元，增长15%，占我国对沿线国家进出口总值的47.1%。

（3）产业链供应链互补性增强

2022年，我国对沿线国家出口中间产品4.44万亿元，增长23.9%，占同期我国对沿线国家出口总值的56.3%。

其中纺织品、电子元件、基本有机化学品和汽车零配件出口分别增长14.5%、21.1%、31.3%和24.6%。

同期，进口能源产品、农产品稳定增长，分别进口2.46万亿元和3704.1亿元，增速分别为58.8%和13.4%。

（4）民营企业与沿线国家贸易活力进一步激发

2022年，民营企业对沿线国家进出口7.85万亿元，增长26.7%，占同期我国与沿线国家进出口总值的56.8%，比重较上年提升3.3个百分点。

因此中国企业的国际布局决策，应建立在对地缘政治关系短、中、长期变化趋势判断的基础上，要紧紧围绕着国家的大战略来进行布局和发展。

短时的不友好不等于长期的不友好，鉴于中国企业当前在欧洲、中东、拉美、非洲、南亚、大洋洲等地区都有相当程度的市场布局，应根据局势变化灵活调整，以提升适应复杂的地缘政治环境的能力。

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工业出海与国际化布局主题课程

1979年以来，中国从改革起步，坚定不移地扩大对外开放，从大规模“引进来”到大踏步“走出去”，中国利用两个市场，两种资源，对外开放水平不断提高。

同时，中国对外投资战略的不断调整也与中国经济发展的整体趋势相一致，与中国对外开放的不断扩大相吻合。

中国取得今日之发展成就，离不开全球化，虽然全球化暂时遇到了“逆风”，但是我国制造业企业还是要坚定“走出去——出海”的信心，在战略打法上要因应当前及今后一段时间的国际形势变化，根据企业自身的优势制定适合自身发展的战略规划并按步骤执行落地，要因地制宜广结善缘，要加强人才队伍建设的规划与培养。

在国际化布局方面，一是要把握布局原则：循序渐进、突出重点、一国一策。二是要密切跟踪国际政经形势变化，对不同时段的投资热土进行筛选分析并及时作出决策，要特别关注在金砖国家和“一带一路”沿线国家的布局发展。